天下 | “四好乡村路”督导考评设施2017年1月18日起实施
泉源:路太机器 http://www.ltyh.cn 公布工夫:2017-03-01 13:40:07
交通运输部关于印发《“四好乡村路”督导考评设施》的关照

各省、自治区、直辖市、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委): 
  现将《“四好乡村路”督导考评设施》印发给你们,请遵循实行,有关状况及时报部。

交通运输部 
2017年1月18日

“四好乡村路”督导考评设施

第一章 总 则

  第一条 为进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,建立健全督导考评系统,凭据《中华人民共和国公路法》、《公路平安珍爱条例》、《道路运输条例》、《乡村公路建设管理办法》、《农村公路养护管理办法》等法律法规规章,制订本设施。 
  第二条 本设施适用于对中心肯定的农村公路生长义务,和部、省、市、县肯定相干义务、目的和重要政策落实状况的督导考评事情。 
  第三条 督导考评该当遵照科学评价、突出重点、奖优罚劣的原则。 
  第四条 督导考评执行逐级督导考评造,原则上分为部、省、市、县四个级。 
  部级督导考评工具为省级交通运输主管部门,省级督导考评工具为市级交通运输主管部门或县级交通运输主管部门,市级督导考评工具为县级交通运输主管部门,县级督导考评工具为乡讲、村讲的管理单元。 
  第五条 交通运输部卖力部级督导考评的构造实行,指点天下督导考评事情。 
  省级交通运输主管部门卖力省级督导考评的构造实行,辅佐、合营部级督导考评事情,监视指点本辖区督导考评事情。 
  省级以下督导考评划定规矩由省级交通运输主管部门制订。 
  第六条 各级交通运输主管部门该当活期展开督导考评事情,凸起目的导向和效果导向,鞭策重点义务完成和政策落实,强化行业管理,络续提拔“四好乡村路”效劳“三农”和脱贫攻坚的才能和程度。 
  第七条 各级交通运输主管部门该当主动将“四好乡村路”事情归入地方政府目的审核系统。

第二章 督导考评内容

  第八条 部级督导考评内容包孕中心年度义务落实状况、政策法规保障状况,和乡村公路建设、管理、养护、运营等方面。 
  省级及以下督导考评内容由各级交通运输主管部门正在下级督导考评内容基础上,联合本地区现实肯定。 
  第九条 中心年度义务落实以义务剖析、监视实行、催促整改为考评重点,重要包孕中心一号文件、国务院政府工作报告和部肯定的“四好乡村路”年度工作任务等。 
  第十条 政策法规保障考评以国度政策落实和相干轨制制订状况为考评重点,重要包孕以下几个方面: 
  (一)“四好乡村路”相干法律法规规章落实状况。 
  (二)省级“四好乡村路”法例和规章制订状况。 
  (三)争夺省级当局出台“四好乡村路”支撑政策和归入地方政府绩效考核状况。 
  (四)“四好乡村路”事情布置布置、构造鞭策、树模县建立和政策鼓励等状况。 
  第十一条 “建立好”以资金投入和行业管理等为考评重点,重要包孕以下几个方面: 
  (一)建立资金筹集、建立义务落实和效劳农村经济社会发展状况。 
  (二)生命安全防护和危桥革新工程展开状况。 
  (三)行业监督管理和基本建设顺序范例状况,建立质量管理的轨制系统完美状况,整改措施落实和建立尺度、质量达标等状况。 
  (四)“三同时”“七公然”轨制落实状况。 
  第十二条 “管理好”以机构人员配备、路产珍爱和路域管理等为考评重点,重要包孕以下几个方面: 
  (一)县、乡农村公路管理机构和村级议事机制完美状况,管理机构和职员经费归入地方政府财政预算状况。 
  (二)路政、运政行业管理状况。 
  (三)路产路权珍爱的布置和落实状况,推动超载超限管理、用地确权等状况,爱路护路乡规民约、村规民约制订和执行情况。 
  (四)路域情况管理状况,“路田分居”、“路宅分居”状况。 
  第十三条 “养护好”以资金保障、养护工程展开、路况程度和行业管理等为考评重点,重要包孕以下几个方面: 
  (一)《农村公路养护管理办法》划定的养护资金相干政策落实状况。 
  (二)列养率和大中修工程展开状况,优、良、中等路率目的完成状况。 
  (三)路况检测、评定和决议计划科学化状况,养护台账状况。 
  (四)养护管理规范化、市场化、专业化状况。 
  第十四条 “运营好”以客货运生长状况为考评重点,重要包孕以下几个方面: 
  (一)具有前提的州里、建制村通客车状况。 
  (二)乡村客运班线平安通行前提考核状况。 
  (三)城乡客运一体化生长状况。 
  (四)掩盖县、乡、村三级的乡村物流系统建立状况。 
  第十五条 部级督导考评凭据农村公路发展阶段,拔取可量化、可评价、典型性的目标,评分标准正在每一年交通运输部制订的督导考评实施方案中予以明白。

第三章 督导考评实行

  第十六条 督导考评事情流程原则上按印发督导关照、构成督导考评工作组、实地督导考评、印发督导考评状况转达的顺序停止。 
  第十七条 督导考评执行督导考评工作组负责制。 
  部级督导考评由交通运输部从各地抽调卖力农村公路事情的专家构成部督导考评工作组。组长由部内相干司局或拜托省级交通运输主管部门卖力同道担负。 
  省级及以下督导考评由本地交通运输主管部门构造,可采用自检、交织互检、拜托第三方搜检或检测等体式格局。组长原则上由相干交通运输主管部门卖力同道担负。 
  第十八条 交通运输部凭据天下“四好乡村路”展开状况,正在每一年一季度肯定部级督导考评省分和实施方案,每一个省分最少实地督导分属差别地市的两个县。个中,一个县由受检查省分推荐,一个县由部督导考评工作组选定。 
  省级及以下督导考评工具和实地督导相干要求由各级交通运输主管部门肯定。 
  第十九条 实地督导考评一样平常接纳座谈相识、搜检内业材料、数据核算、现场检测或搜检的要领,并根据评分标准打分,正确客观停止考评。 
  第二十条 督导考评工作组应取受检单元交流督导考评看法。

第四章 督导考评效果应用

  第二十一条 部级督导考评效果由交通运输部背省级交通运输主管部门转达,抄送省级人民政府办公厅。 
  省级及以下督导考评效果转达体式格局由省级交通运输主管部门肯定。 
  第二十二条 省级交通运输主管部门应正在接到督导考评转达的两个月外向交通运输部反应整改计划,并凭据整改希望实时讲演阶段性成果。 
  第二十三条 部级督导考评效果作为交通运输部评判各地“四好乡村路”展开状况的主要依据。 
  对年度义务落实不力,进度严峻滞后,和正在督导考评中故弄玄虚的,交通运输部将予以通报批评,并接纳响应惩戒步伐。 
  第二十四条 省级交通运输主管部门该当建立健全督导考评效果取投资和声誉等相挂钩的赏罚机制,充分发挥督导考评效果的鼓励感化。

第五章 附 则

  第二十五条 省级交通运输主管部门应凭据本设施制订实施细则,指点市县落实本设施相关规定。 
  第二十六条 本设施由交通运输部公路局卖力注释。 
  第二十七条 本设施自2017年1月18日起实施。

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