交通 | 《公路养护工程管理办法(征求意见稿)》
泉源:路太机器 http://www.ltyh.cn 公布工夫:2017-02-09 16:04:01

 

 公路养护工程管理办法

 

(征求意见稿)-v678.com

 

第一章 总  则

 

第一条  为增强和范例公路养护工程管理,进步养护质量取投资效益,凭据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路平安珍爱条例》、《中华人民共和国免费公路管理条例》等法律、行政法规,制订本设施。

 

第二条  本设施所划定的公路养护工程是指停止项目立项管理的公路养护功课。

 

第三条  本设施适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村讲和公用公路的养护工程管理可凭据实际情况参照实行。

 

第四条  公路养护工程管理工作执行统一领导、分级管理。

 

交通运输部卖力天下公路养护工程管理工作的指点和监视。

 

县级以上中央人民政府交通运输主管部门,根据省级人民政府肯定的对国道和省道的管理职责,主管本行政区域内的公路养护工程管理工作。其设置的公路管理机构遵照职责合作和本设施的划定详细卖力公路养护工程管理工作。

 

第五条  公路运营企业凭据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目的,根据相干的尺度和范例及本设施的要求,布置资金构造实行养护工程,并接管其指点和监视。

 

第六条  各级交通运输主管部门和公路运营企业,该当张罗需要经费用于公路养护工程,确保公路连结优越手艺状态。

 

非免费公路养护工程资金重要从成品油价钱和税费革新新增支出中处理,以财务保障为主。免费公路养护工程资金重要从车辆通行费中处理。

 

第七条  公路养护工程资金运用局限包孕路况检测取评定、养护决议计划征询、养护设想、养护施工、施工管理及质量掌握、工程验收、项目后评价及监理征询等。任何单元和小我私家不得截留、挤占大概调用。

 

鞭策竖立取公路资产范围、手艺状态和交通量等身分相干联的养护工程资金调解机制。

 

第八条  公路养护工程管理该当逐渐背决议计划科学、管理范例、技术先进、绿色高效的偏向生长。

 

主动应用信息化手腕,增强公路养护工程管理,逐渐实现养护工程的信息化管理。

 

第九条  公路养护工程根据前期预备、体例企图、养护设想、养护施工、工程验收等环节和流程构造实行。

 

第二章 养护工程分类

 

第十条 公路养护工程根据养护目标和养护设备差别,分为防备养护、修复养护、专项养护和应急养护工程。

 

第十一条 防备养护工程是针对公路路基路面、桥隧组织物正在构造强度足够、功用机能连结优越或有较细微病害的状况下,以防备机能过快衰减,延伸使用寿命为目的而接纳的自动防护工程。 

 

第十二条 修复养护工程是正在路基路面或桥隧组织物已泛起显着病害或局部损失效劳功用的状况下,以规复手艺状态为目的,针对路面或桥隧组织物发作的差别水平破坏而停止的功用性、结构性修复、加固、革新或重修,并配套完美公路沿线设备。

 

第十三条 专项养护工程是以规复、完美和连结公路隶属设备效劳才能为目的,而集中实行的各种专项修复和活期改换等工程。 

 

第十四条  应急养护工程是正在突发事件发作后,形成公路设备损毁,以最快速度规复公路通行为目的,针对形成公路中止大概严峻影响公路平安通行的损伤而实行的应急性抢通、保通、抢修及灾誉修复工程。

 

第十五条  构造实行各种养护工程所涉及到的技术服务取工程施工等相干功课,该当依法挑选具有响应手艺才能和资历前提的单元负担。关于应急养护工程,能够凭据应急措置事情需求,间接拜托专业部队实行。

 

第三章 养护工程前期

 

第十六条  公路管理机构或公路运营企业该当根据路况检测评定、养护需求剖析、养护计划肯定的顺序停止养护科学决策,为制订养护企图供应科学根据。

 

第十七条  公路管理机构或公路运营企业该当根据相干标准规范划定的检测目标取频次,活期对路基、路面、桥隧、沿线设备等停止检测取评定。

 

主动应用自动化快速检测手艺展开检测取评定,确保数据客观实在。

 

第十八条  养护需求剖析该当以检测取评定数据为根据,联合国度大概本地区养护计划和相干标准规范的要求,科学设定养护目的,公道挑选出需求实行养护工程的路段大概组织物。

 

第十九条  关于需求实行养护工程的路段大概组织物,该当实时展开专项观察,凭据公路手艺状态、病害状况及发展趋势,综合思索手艺、经济、平安、环保等身分,根据齐寿命周期综合效益最好的理念,公道肯定养护计划。

 

第二十条 公路管理机构和公路运营企业该当竖立养护工程项目库,养护工程该当归入项目库管理。项目库根据转动体式格局实行静态调解,每一年活期停止更新,构成新一轮项目库。

 

第四章 养护工程企图

 

第二十一条  公路管理机构和公路运营企业该当凭据项目库的贮备更新状况,公道体例养护工程年度实行企图。

 

第二十二条  公路养护工程企图体例该当遵照以下原则:

 

(一)优先布置严峻影响民众平安通行的项目;

 

(二)优先布置具有严重政治、经济意义的项目;

 

(三)优先思索路况程度较差、显着影响公路整体服务水平的项目。

 

(四)优先思索齐寿命周期综合效益较好的预防性养护工程项目。

 

(五)统筹安排,制止集中养护功课形成交通拥堵。

 

第二十三条  中央各级交通运输主管部门和公路管理机构该当增强公路养护工程企图的体例、考核事情。-威尼斯v29官方网站

 

第二十四条  公路养护工程企图该当实时下达,确保取养护施工的最好工夫相婚配,以保障工程实行结果和经济效益。

 

第五章 养护工程设计

 

第二十五条  养护工程项目实行前该当展开专业的养护工程设计。应急养护工程和手艺简朴的养护工程能够按手艺计划构造实行。

 

第二十六条  养护工程设计该当遵照以下要求:

 

(一)对峙随机应变、因地制宜、轮回应用;

 

(二)针对差别病害的散布特性停止分段、分类设想;

 

(三)注意交通组织设计,低落养护工程施工对交通影响;

 

(四)做好配套沿线设备的设想。

 

第二十七条 公路养护工程设计该当展开专项检测,增强构造物承载力和旧路机能评价,强化对显性、隐性病害的诊断剖析。

 

第二十八条  公路养护工程接纳一阶段施工图设想。关于手艺稀奇庞大的,能够接纳技术设计和施工图设想两阶段设想。

 

第二十九条  公路养护工程设计接纳新技术、新材料、新工艺、新装备的,该当正在设想文件中对施工工艺和验收尺度停止具体阐明。

 

接纳的新技术、新材料,触及工程质量和平安,且还没有制订国度、行业标准大概中央尺度的,该当经由实验论证核定前方可规模化运用。

 

第三十条  设想单元必需增强设想全过程的质量掌握,包管设想文件相符法律法规和强制性标准的要求,做好设想交底,实时处理施工中泛起的设想题目,并对公路养护工程设计质量卖力。

 

第三十一条  公路养护工程设计遵照静态设想原则,实时跟踪公路病害生长状况,并凭据需求停止设想调换。

 

第三十二条  公路养护工程设计文件该当经由过程检察前方可运用。

 

第六章 养护工程施工

 

第三十三条  公路养护工程施工该当征得相干交通运输主管部门的赞成。

 

养护工程完工前,公路管理机构、公路运营企业该当凭据设想文件要求,严厉检察养护功课路段的平安和交通保障计划,并凭据需求报交通运输主管部门、公安机关交通管理部门等停止立案。

 

第三十四条  公路管理机构、公路运营企业该当竖立养护工程质量搜检管理制度,经由过程抽查、拜托专业机构搜检等体式格局确保养护工程实行质量。

 

范围较大及手艺庞大的养护工程能够凭据需求展开监理咨询服务。

 

第三十五条  养护工程该当根据检察经由过程的设想文件停止施工,对施工中发明的设想题目,该当书面提出设想调换发起,设想调换经本设想检察单元核准后实行。

 

第三十六条  公路养护工程施工功课该当根据有关技术规范和操作规程停止。养护工程施工该当只管挑选交通流量较小的时段。除应急性养护工程中,公路管理机构、公路运营企业、施工单位该当正在施工功课最先之前,经由过程序言、通告牌等背社会通告,明白绕行道路,并正在绕行处设置标记。

 

第三十七条  公路管理机构、公路运营单元该当增强养护工程本钱掌握和管理;项目落成后,实时根据有关规定停止工程审计及财务决算。

 

第六章 养护工程验收

 

第三十八条  省级交通运输主管部门该当联合差别种别的养护工程特性,制订养护工程验收设施及相干尺度。

 

关于手艺庞大水平下或投资规模较大的养护工程,能够按交工验收和完工验收两个阶段实行。其他一样平常养护工程按一阶段完工验收实行。

 

第三十九条  养护工程具有验收前提后该当实时构造验收事情。

 

关于适用于一阶段验收的养护工程项目,该当正在工程落成托付运用后6个月以内完成验收;关于适用于两阶段验收的工程项目,该当正在工程落成后实时构造交工验收,并正在养护工程质量缺点义务期满后6个月以内完成完工验收。

 

第四十条  养护工程落成后未经验收的,由施工单位负担养护义务;履历支不合格的,由施工单位卖力返修。

 

养护工程质量缺点义务期一样平常不少于6个月,最多不超过24个月。正在质量缺点义务期内,发作施工质量问题的,施工单位该当推行保修任务,并对形成的丧失负担补偿义务。

 

 

 

第四十一条  公路养护工程验收根据重要包孕:

 

(一)核准的公路养护工程企图文件;

 

(二)签署的公路养护工程条约;

 

(三)核准的设想文件,预算及批复;

 

(四)核准的调换设想文件及图纸;

 

(五)公路养护工程有关尺度、范例及有关规定。

 

第四十二条  公路养护工程验收该当具有以下前提:

 

(一)完成设想文件和条约商定的各项内容;

 

(二)完好的技术档案和施工管理材料;

 

(三)工程运用的重要质料和装备的出场试验报告;

 

(四)设想、施工等单元离别签订的质量及格文件;

 

(五)施工单位签订的质量保证书;

 

(六)公路工程质量监视机构出具的项目质量审定证书;

 

(七)工程质量缺点题目已整改终了。

 

第七章 监视搜检

 

第四十三条  各级交通运输主管部门和公路管理机构该当根据职责接纳活期搜检、不定期抽查等体式格局,加强监督搜检并催促实时整改。-澳门威尼斯人赌场官网

 

养护功课单元该当自动接管相干管理部门和单元的监视搜检。

 

第四十四条 公路养护工程管理监视搜检重要包孕以下内容:

 

(一)养护工程相干的法例轨制和标准规范的执行情况;

 

(二)养护工程前期、企图、设想、实行、验收等各环节实行的规范性状况;

 

(三)养护工程的工程质量、社会影响等实行结果;

 

(四)养护工程的经费运用状况;

 

(五)其他相干事项。

 

第四十五条  省级交通运输主管部门该当逐渐将公路养护工程归入公路工程质量监视系统。公路工程质量监视机构该当凭据交通运输主管部门的拜托依法实行质量监视,并对监视事情质量卖力。

 

第四十六条  省级及以上交通运输主管部门该当增强对公路养护从业单元及职员的管理,逐渐履行信誉管理。

 

第八章 附  则

 

第四十七条  不以工程项目立项停止管理的公路及其沿线设备的一样平常调养和修补等一样平常养护,由各地自行制订相干管理办法。-澳门威尼斯人官方注册网址

 

整体改动公路线型的手艺品级提拔、公路全线加宽等公路改建事情,实行公路建设管理的相关规定。

 

第四十八条  公路养护工程分类细则另行制订。

 

第四十九条  省级交通运输主管部门能够凭据本设施制订实施细则,并报交通运输部立案。

 

第五十条  本设施自    年    月    日起实施。本交通部2001年6月22日公布的《公路养护工程管理办法》同时废除。


 

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